Utusan iklim AS John Kerry berada di Eropa, merencanakan dengan sesama menteri untuk membuat segelintir negara penghasil emisi besar untuk “meningkatkan permainan mereka.”
Mereka memusatkan perhatian pada jawaban sederhana: belilah.
Jika dunia ingin “menghindari konsekuensi terburuk dari krisis iklim,” kata Kerry, tantangannya bermuara pada perubahan kebijakan ekonomi di sekelompok kecil negara besar yang menurutnya tidak cukup berbuat untuk menurunkan emisi gas rumah kaca mereka.
Dia memanggil mereka dengan nama: “China, Rusia, India, Brasil, Meksiko, Indonesia, Afrika Selatan, dan Arab Saudi.”
Kerry berbicara kepada POLITICO dari kereta yang meninggalkan Brussel, di mana sebelumnya pada hari Kamis ia bertemu dengan Menteri Luar Negeri Jerman yang baru diangkat Annalena Baerbock, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen dan kepala Kesepakatan Hijau Uni Eropa Frans Timmermans. Dia tiba dengan kereta Eurostar dari London, di mana dia mengadakan pembicaraan dengan Presiden KTT iklim COP26 Inggris Alok Sharma. Pada hari Jumat, ia akan bertemu dengan pejabat Prancis di Paris.
Fokus dari percakapan itu, menurut Kerry dan orang lain yang hadir, adalah mencari cara untuk menyatukan prioritas yang berbeda dari negara-negara donor Barat yang kaya dengan kebutuhan negara-negara yang kurang kaya yang bergantung pada bahan bakar fosil atau deforestasi.
Pertama datang uang.
“Triliunan jelas bisa – dan perlu – diinvestasikan,” kata Kerry. Itu akan datang dari berbagai sumber, termasuk kemitraan dalam pembangunan di antara negara-negara kaya, bank pembangunan multilateral, filantropi dan sektor swasta.
“Kami sedang mengerjakan detail dari opsi yang berbeda ini sekarang. Kami ingin menjadi sangat spesifik. Tak satu pun dari ini harus menjadi kue di langit. Itu harus nyata dan layak secara ekonomi, ”katanya.
“Agenda kerja sama besar” ini, von der Leyen kemudian men-tweet, akan disampaikan melalui serangkaian program investasi global yang baru diluncurkan yang dirancang oleh Barat sebagai jawaban atas inisiatif infrastruktur Sabuk dan Jalan China: yaitu Gerbang Global UE, Pembangunan AS Back Better World dan Inisiatif Hijau Bersih Inggris.
Tujuannya adalah untuk menyelaraskan program-program ini untuk mengubah kebijakan di negara-negara yang berpolusi.
Templat Afrika Selatan
Ini adalah model yang mereka uji di Glasgow bulan lalu.
Prancis, Jerman, Inggris, AS, dan UE sepakat — sambil menunggu hasil dari satuan tugas — untuk mengalihkan dana awal $8,5 miliar guna membantu Afrika Selatan untuk mempensiunkan armada pembangkit listrik tenaga batu bara dan melatih kembali pekerja tambang. Afrika Selatan pada gilirannya secara signifikan meningkatkan target iklim 2030 menjelang KTT iklim COP26.
Kerry mengatakan model Afrika Selatan adalah “template yang sangat bagus.”
Timmermans mengatakan kepada acara POLITICO pada hari Rabu bahwa negara-negara lain “seperti Indonesia, dan memang, India” tertarik dengan kesepakatan serupa.
Tapi posisi Afrika Selatan unik. Kesengsaraan keuangan utilitas listrik publik Eskom berarti memiliki “masalah unik” untuk dipecahkan oleh mitranya, kata Kerry. “Setiap tempat pasti punya tantangannya sendiri-sendiri.”
Kesepakatan lain harus dibuat secara individual.
“Di Indonesia, misalnya, Anda memiliki kombinasi tantangan deforestasi kelapa sawit dan Anda memiliki batu bara,” kata Kerry. “Kami siap untuk membantu membawa keuangan dan teknologi ke meja dan bekerja dengan rajin dengan mereka, seperti yang kami lakukan di negara-negara lain ini.”
Seorang juru bicara untuk Dana Investasi Iklim (CIF), yang merupakan mitra dalam kesepakatan Afrika Selatan, mengatakan: “Ada minat yang meningkat dari mitra CIF untuk membawa inisiatif serupa ke negara berkembang lain yang bergantung pada batu bara, termasuk Indonesia.”
Salah satu penghasil emisi terbesar lainnya – India – telah mengundang diskusi tentang kesepakatan, atau kesepakatan, untuk membentuk kembali sektor pembangkit listrik tenaga batu bara yang sangat besar. AS memiliki kemitraan yang maju dengan New Delhi dan Kerry mengatakan dia berharap negara-negara Eropa akan bergabung.
Dia mengatakan AS dan lainnya ingin menyediakan alat dan investasi untuk mengubah arah negara berpenduduk 1,4 miliar orang, yang diharapkan menjadi penghasil emisi besar di masa depan jika batu bara tetap menjadi sumber listrik utama.
Cina, di sisi lain, sedang didekati sama sekali berbeda. Ekonomi terbesar kedua di dunia dan penghasil CO2 terbesar adalah setara dan saingan — tidak akan ada pembelian dari Beijing. Kerry ingin China mendanai sektor energi terbarukan negara lain, tetapi dia tidak mengundang China untuk bermitra dalam kesepakatan khusus yang sedang dikerjakan AS dan Eropa.
Hubungan antara Beijing dan Washington tegang. Mundurnya pemerintahan Trump pada Perjanjian Paris membuat China mempertanyakan apakah AS akan tetap pada komitmen iklimnya yang baru jika seorang Republikan memenangkan kursi kepresidenan pada 2024.
Tetapi bahkan jika Gedung Putih benar-benar berpindah tangan, kata Kerry, “Saya tidak percaya presiden atau perdana menteri mana pun atau menteri keuangan mana pun dapat menghalangi apa yang sedang dilakukan pasar sekarang … Saya pikir siapa pun yang serius tahu bahwa hal-hal ini terjadi, investasi ini dilakukan, transisi ini dilakukan. Dan saya tidak percaya seorang politisi bisa membalikkan keadaan.”
Artikel ini adalah bagian dari POLITIKlayanan polis premium: Pro Energi dan Iklim. Dari perubahan iklim, target emisi, bahan bakar alternatif, dan lainnya, jurnalis khusus kami membuat Anda tetap berada di puncak topik yang mendorong agenda kebijakan Energi dan Iklim. Surel [email protected] untuk uji coba gratis.
