Mengalahkan ASEAN | Lingkungan | Asia Tenggara
Salah langkah nyata menteri lingkungan hidup Indonesia adalah bahwa dia menusuk ilusi kemajuan dengan mengatakan bagian yang tenang keras-keras.
Iklan
Indonesia membuat gelombang pada konferensi iklim COP26 minggu lalu dengan terlebih dahulu menyetujui, bersama dengan lebih dari 100 negara lain, untuk mengakhiri deforestasi pada tahun 2030 dan kemudian tampaknya mundur pada janji itu segera. Siti Nurbaya Bakar, menteri lingkungan hidup dan kehutanan, melalui Twitter dan menyatakan bahwa komitmen Indonesia untuk mengakhiri deforestasi tidak akan mengorbankan pembangunan ekonominya.
Kemarahan media sosial mengikuti dengan cepat dan marah, dengan menteri kemudian mengklarifikasi apa yang dia maksud adalah kelestarian lingkungan dan pembangunan ekonomi harus seimbang. Drama kecil ini mungkin akan berakhir dengan cepat, tetapi menyentuh isu-isu yang lebih besar terkait COP26, kebijakan iklim, dan politik Indonesia. Poin utamanya adalah batasan dari apa yang dapat dicapai secara realistis di forum seperti COP26.
Sejauh ini kita telah melihat apa yang kita harapkan: setumpuk janji tidak mengikat yang aspiratif atau begitu luas sehingga mustahil untuk dilaksanakan. NS janji deforestasi adalah contoh sempurna. Janjinya adalah untuk “menghentikan dan membalikkan hilangnya hutan dan degradasi lahan pada tahun 2030.” Tetapi karena tidak mengikat dan istilah kunci seperti arti dari “kehilangan hutan” tidak didefinisikan, itu dibuat khusus untuk negara-negara untuk mengklaim bahwa mereka melakukan sesuatu, tanpa benar-benar melakukan apa-apa. Di satu sisi, kesalahan langkah menteri lingkungan hidup Indonesia yang sebenarnya adalah dia menusuk ilusi ini dengan mengatakan bagian yang tenang dengan lantang: Indonesia tidak akan berhenti menebang pohon, berhenti total.
Menurut Mongabay, Indonesia memiliki kawasan hutan tropis terluas ketiga di dunia, setelah Brasil dan Republik Demokratik Kongo. Negara ini kehilangan 115.459 hektar tutupan hutan pada tahun 2020 dari kegiatan seperti penebangan dan konversi lahan menjadi perkebunan kelapa sawit. Jika Indonesia benar-benar mematuhi ketentuan janji, kami berharap industri minyak sawit negara itu akan mendapat pukulan besar. Suka tidak suka, kelapa sawit adalah bisnis besar di Indonesia. Menurut Badan Pusat Statistik, pada tahun 2020 Indonesia mengekspor 27,3 juta ton minyak sawit senilai $18,4 miliar.
Pada tahun 2021, ketika ekonomi global mulai hidup kembali, ekspor minyak sawit Indonesia telah melonjak lebih banyak lagi, mencapai $18,5 miliar hanya dalam delapan bulan pertama tahun ini. Dari perspektif makroekonomi, ini sangat penting dalam menopang neraca berjalan negara dan mengkompensasi hilangnya devisa ketika pariwisata internasional runtuh. Minyak kelapa sawit (dan batu bara, seperti yang terjadi) telah memberi Indonesia sumber ekspor penting yang memungkinkannya bertahan lebih baik dari beberapa guncangan ekonomi terburuk akibat pandemi. Janji deforestasi COP26 pada dasarnya akan membatasi kemampuan Indonesia untuk melakukannya di masa depan tanpa menawarkan alternatif apa pun untuk menggantikannya.
Seperti yang saya tulis di fitur terbaru untuk majalah The Diplomat, kebijakan iklim yang realistis harus terlibat dengan struktur ekonomi politik yang mendasari ini. Kita tidak bisa begitu saja mengabaikannya karena mereka tidak nyaman, dan itulah tepatnya janji yang tidak mengikat untuk mengakhiri deforestasi pada tanggal yang sewenang-wenang. Tweet menteri itu jelas-jelas tidak tepat, tetapi dengan cara dia mengidentifikasi ketegangan nyata di jantung masalah ini yang perlu direkonsiliasi jika Indonesia ingin mencapai jalur yang lebih berkelanjutan.
Apa yang dimaksud dengan keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan lingkungan dimana masyarakat dapat hidup bersama? Bagaimana perkebunan kelapa sawit di Indonesia dapat diatur dengan lebih baik? Insentif apa yang dapat ditawarkan untuk membuat pelaku industri mengubah perilaku mereka dan bagaimana negara-negara berpenghasilan tinggi dapat membantu Indonesia menghadapi tantangan ini? Inilah pertanyaan-pertanyaan yang sebenarnya penting. Mereka juga yang sering tidak hadir di COP26.